Vi ser tilløp til økt stormaktsrivalisering, press på sentrale rustningskontrollregimer, konkurranse om strategiske råvarer og sikkerhetsutfordringer i Norges nærområder. Arbeiderpartiets viktigste innsats for å møte dette er å arbeide for en FN-ledet verdensorden basert på samarbeid, der konflikter løses på grunnlag av folkeretten og maktbruk er forankret i FN-pakten.
Det er ikke mulig å skape fred uten å skape utvikling og rettferdighet. Vi vil møte ustabilitet og terrorisme med virkemidler som bygging av retts- og politivesen, utvikling av sivile samfunn, demokratisering, humanitær innsats, langsiktig bistand og militære midler. Vi må finne politiske løsninger på underliggende konflikter, og legge større vekt på forebyggende tiltak. Vi må bygge broer og utvikle samarbeid mellom ulike kulturer og religioner.
Norge skal ha en aktiv freds- og forsoningspolitikk. Vi skal være tilrettelegger i freds- og forsoningsprosesser, men også være til stede sivilt og militært der det er nødvendig. Fredsprosesser er et mål i seg selv. Det forplikter partene og sparer menneskeliv. Det er viktig at Norge samarbeider tett med FN på dette området. Vi tror kontaktpolitikk og dialog både med stater og andre aktører ofte vil virke bedre enn straffereaksjoner og sanksjoner.
Norsk sikkerhetspolitikk skal bidra til å sikre Norges suverenitet og territorielle integritet. Dette skal skje både gjennom overvåkning og tilstedeværelse i norske områder, og gjennom deltakelse i internasjonale organer og operasjoner. NATO er en hovedpilar i norsk sikkerhetspolitikk. NATO må bidra til avspenning, og vi vil videreutvikle NATO-samarbeidet og styrke OSSEs og Europarådets arbeid. Det er viktig at NATOs organisasjon og kommandostruktur er tilpasset dagens behov og utfordringer, men at NATO fortsatt må være basert på konsensus. NATO må igjen rette mer av sitt fokus mot alliansens kjerneoppgaver. Norge skal være en konstruktiv bidragsyter i samspillet mellom det europeiske og transatlantiske samarbeidet og i aktiv dialog med EU.
Flernasjonale fredsstøttende operasjoner skal være forankret i et klart og utvetydig FNmandat eller annet anerkjent folkerettslig grunnlag hvis Norge skal delta. Deltakelse i FNledede fredsoperasjoner og styrking av FNs krisehåndteringsevne skal prioriteres. For å ivareta hjelpearbeidernes og organisasjonenes sikkerhet, er det viktig å skille klart mellom militær innsats og humanitær nødhjelp. Arbeiderpartiet vil samarbeide med FN, EU, NATO og andre om sivil og militær innsats for å fremme menneskelig og statlig sikkerhet.
Arbeiderpartiet vil bidra til at nedrustning og ikke-spredning av masseødeleggelsesvåpen kommer høyere opp på den internasjonale dagsorden. Vi vil arbeide for sikkerhet på lavest mulig rustningsnivå gjennom folkerettslig bindende avtaler. Vårt mål er en verden fri for både atomvåpen og andre masseødeleggelsesvåpen gjennom forpliktende avtaler som omfatter alle land. NATO må arbeide videre med å redusere atomvåpnenes rolle i sikkerhetspolitikken. Vi vil arbeide for avskaffelse av våpen som forårsaker uakseptable humanitære lidelser. Norge må søke allianser med likesinnede land og med det sivile samfunn i dette arbeidet.
Arbeiderpartiet vil:
• at Norge bidrar til flernasjonale fredsstøttende operasjoner i regi av FN, NATO og EU, og fremmer arbeidet for mer helhetlige og integrerte fredsoperasjoner.
• arbeide for at NATO styrker sitt fokus på alliansens kjerneoppgaver og utfordringer knyttet til medlemslandenes eget territorium og nærområder.
• arbeide for at NATO utarbeider et nytt strategisk konsept.
• arbeide for å fjerne alle strategiske og taktiske atomvåpen. Ingen nye kjernevåpen må utplasseres i Europa.
• bidra til å styrke det internasjonale atomenergibyrået (IAEA) og internasjonal overvåking av uran-anriking.
• ha flere atomvåpenfrie soner, særlig i områder med fare for spredning, som Midtøsten og den koreanske halvøy.
• arbeide for at prøvestansavtalen skal tre i kraft og en full gjennomføring av ikkespredningsavtalen.
• mobilisere for å redusere atomvåpnenes rolle gjennom å arbeide for en vellykket tilsynskonferanse i 2010. Om dette arbeidet ikke fører fram vil vi vurdere en egen konvensjon mot atomvåpen.
• arbeide mot all opprustning i verdensrommet.
• bidra til fortgang i gjennomføringen av avtalene om kjemiske og biologiske våpen.
• arbeide for en internasjonal konvensjon som regulerer alle typer konvensjonelle våpen.
• ha særlig fokus på arbeidet for å få en internasjonal avtale om håndvåpen.
• at alle land må merke håndvåpen med selger og førstekjøper, og arbeide for systemer med merking og sporing av ammunisjon og håndvåpen.
• føre stram kontroll med norsk våpeneksport, og arbeide for å få sluttbrukererklæring fra flest mulig land.
• gå inn for å opprette regionale overvåkingsmekanismer som ledd i FNs konfliktforebyggende virksomhet.
• arbeide for bredere tilslutning til minekonvensjonen og avtalen om forbud mot klasevåpen.
• at Norge bidrar til at FN, NATO og EU øker kvinneandelen i sine bidrag.
• med forankring i FNs sikkerhetsresolusjoner, videreføre vårt engasjement i Afghanistan både sivilt og militært, med sikte på å støtte demokrati, utvikling, godt styresett, fred og sikkerhet i regionen og likestilling for afghanske kvinner.
• støtte afrikanske lands mulighet til å delta i FN-operasjoner på eget kontinent.