Retningslinjer for samepolitisk arbeid

Dette er retningslinjer for det Samepolitiske arbeidet i det norske Arbeiderparti, sist behandlet på den 6. ordinære samepolitiske konferansen i Tromsø 28. februar - 1. mars 2009 og på Arbeiderpartiets landsmøte 18. - 21. april 2009.

§ 1 Formål

Det samepolitiske arbeidet i Det norske Arbeiderparti har som mål å arbeide for å virkeliggjøre et samfunn der de sosialdemokratiske verdiene solidaritet og likeverd mellom menneskene skal være bærebjelkene. Det samepolitiske arbeidet skal være en pådriver for aktivt å sette de saker som samer er opptatt av på den politiske dagsorden. Arbeidet skal bidra til at Det norske Arbeiderparti fortsatt skal være den ledende kraft i det samepolitiske arbeidet i Norge.

§ 2 På kommunenivå

Der det er flere samiske medlemmer på kommunenivå, og disse ønsker det skal det dannes et samepolitisk utvalg, som velges ved særskilte valg. Kommunepartiene innkaller partimedlemmer som står i samemanntallet i kommunen til et møte. Utvalget skal bestå av leder, nestleder og sekretær. Det velges også 3 vararepresentanter. Disse valg ska gjøres i forkant av årsmøtene i kommunepartiene og valgene gjelder for 1 år. Utvalget har til oppgave å være pådriver for samepolitisk arbeid i kommunepartiet, holde nær kontakt med samene i kommunepartiet som er innmeldt i samemanntallet og bidra til innmelding i samemanntallet. Hvis det er få samiske medlemmer i kommunepartiet, bør det i stedet for et utvalg velges en person som skal være samepolitisk kontaktperson.

Utvalgets navn skal være Samepolitisk utvalg i ..., (med kommunepartiets navn etter). Leder av samepolitisk utvalg eller dennes vararepresentant skal være representert i styret i kommunepartiet med tale og forslagsrett.

Alle kommunepartistyrene i Nord-Norge bør ha samepolitiske kontaktpersoner eller utvalg.

Andre kommuneparti skal velge samepolitiske kontaktpersoner dersom minst 3 av medlemmene krever det. Kommunepartiet har ansvaret for å legge praktiske og økonomiske forhold til rette for et aktivt samepolitisk utvalg eller en samepolitisk kontaktperson. Kommunepartiene skal samarbeide med utvalget/kontaktpersonen ved behandling av saker.

§ 3 På valgkretsnivå

På valgkretsnivå skal det etableres et Samepolitisk forum som skal bestå av de samepolitiske utvalgene på kommuneplan og kommunepartienes kontaktpersoner.

Forumets navn skal være DnAs samepolitiske forum i valgkrets nr. og navn. Til å lede forumet på valgkretsnivå skal det velges et styre på 3 - 5 medlemmer. Leder, nestleder og sekretær velges ved særskilt valg. Det avholdes årsmøte i valgkretsen i løpet av 1. kvartal hvert år. Der kretsen er representert i Sametinget møter representanten(e) i forumet med fulle rettigheter.

Forumets leder eller nestleder skal delta i fylkespartiet styre med fulle rettigheter og i årsmøtet med de sammen rettighetene som øvrige styremedlemmer. Er det flere valgkretser i et fylke, velger forumene i fellesskap den som skal representere forumene i fylkespartiets styre og årsmøte. En representant for Arbeiderpartiets sametingsgruppe tiltrer styret i Nord-Trøndelag AP, Nordland AP, Troms Ap og Finnmark Ap, med tale og forslagsrett. De aktuelle medlemmene i Arbeiderpartiets sametingsgruppe velger selv sin styrerepresentant.

Samepolitisk forum har ansvar for å være pådriver for det samepolitiske arbeidet i valgkretsen, holde nær kontakt med eventuell representant i Sametinget og de samepolitiske utvalgene i kommunepartiene.

Samepolitisk forum på valgkretsnivå skal være ansvarlig for kontakten mellom DnAs samepolitiske utvalg i kommunene og samene i valgkretsen. Det kan gjennomføres en Samepolitisk konferanse for partiets medlemmer i fylket som står i samemanntallet. Samepolitisk forum har forslagsrett til fylkespartienes årsmøter. Beretning om arbeidet legges fram for fylkespartiets(enes) årsmøte(r).

I valgkrets 7 sendes beretningen DnA.

Fylkespartiene i Nord-Trøndelag, Nordland, Troms og Finnmark har det økonomiske og administrative ansvaret for det samepolitiske arbeidet. Tilskuddet som sametinget betaler til listene ved valg skal gå til det samepolitiske arbeidet i forumet og utbetales til de fire nordligste fylkespartiene. Tilskuddet til valgkrets 7 utbetales til DnA.

§ 4 Nominasjonsprosessen til Sametinget på valgkretsnivå

Forumet er ansvarlig for gjennomføringen av nominasjonsprosessen, at det velges en nominasjonskomité, planer for valgkampen, lage program for valgkretsen og for å gjennomføre valgkampen. Nord-Trøndelag Arbeiderparti, Nordland Arbeiderparti, Troms Arbeiderparti og Finnmark Arbeiderparti har sammen med forumene i sine valgkretser ansvaret for den praktiske gjennomføringen av nominasjonsprosessen. For valgkrets 7 påligger dette ansvaret DnA.

Det norske Arbeiderpartis samepolitiske råd foreslår tidsfrister for nominasjonsprosessen som vedtas endelig av Sentralstyret.

Forumet sender ut liste til medlemmene over tidsfristen som gjelder for nominasjonsprosessen. Nominasjonskomiteen utarbeider et foreløpig forslag til valgliste som sendes alle registrerte samiske partimedlemmer i valgkretsen. Innen en nærmere fastsatt tidsfrist skal medlemmene sende nominasjonskomiteen sine endringsforslag. Nominasjonsmøtet foretar den endelige nominasjonen. Til nominasjonsmøte inviteres alle manntallsførte medlemmer i valgkretsen. På nominasjonsmøtet legger nominasjonskomiteen fram sitt endelige forslag til valgliste, der det er innarbeidet endringsforslag som komiteen har sluttet seg til. Ved nominasjon kan det ikke stilles opp kandidater som tar forbehold om å stå fritt i visse saker, og møtet kan heller ikke gi slikt tilsagn. Valgkretsens valgprogram må sluttbehandles før nominasjonene kan finne sted.

§ 5 På sentralt nivå

Formelt navn: Det norske Arbeiderpartis samepolitiske råd.

Sentralstyret nedsetter et samepolitisk råd etter innstilling fra den samepolitiske konferansen. Det velges ikke vararepresentanter. Samepolitisk råd består av 8 medlemmer med fulle rettigheter, blant disse et medlem fra AUF etter innstilling fra AUF. I tillegg tiltrer statssekretær for samepolitiske spørsmål, samepolitisk talsperson i Arbeiderpartiets stortingsgruppe og parlamentarisk leder i Arbeiderpartiets sametingsgruppe rådet med tale- og forslagsrett. Når Arbeiderpartiet har sametingspresidenten, møter vedkommende med tale- og forslagsrett i Samepolitisk råd. DnAs samepolitiske råd har ansvaret for å holde nær kontakt med de samepolitiske forumene på valgkretsnivå, de samepolitiske utvalgene på kommunenivå og samepolitisk rådgiver i Regjeringen når vi har regjeringsmakt. På partikontoret opprettholder en dagens ordning hvor en politisk rådgiver, i tillegg til andre oppgaver, også skal være sekretær for det samepolitiske råd.

Ved behandling av saker som berører samiske eller urfolks politiske spørsmål bør sentralstyret og stortingsgruppa innhente uttalelser fra samepolitisk råd.

§ 6 Det samepolitisk rådets mandat

Samepolitisk råd skal bistå Sentralstyret med utredningsarbeid og råd i samepolitiske spørsmål. Rådet har rett til å fremme saker for Sentralstyret og få dem behandlet. Så fremt leder for rådet ikke er medlem i Sentralstyret gis vedkommende møterett i slike saker.

Samepolitisk råd skal gi råd til våre aktuelle fraksjoner på Stortinget og politisk ledelse i aktuelle departement. Samepolitisk råd skal også ha kontakt med og gi råd til Arbeiderpartiets gruppe i Sametinget. Aktuelle representanter fra våre fraksjoner på Stortinget eller politisk ledelse i aktuelle departement kan inviteres til møtene.

Rådet skal være en pådriver for å få etablert et sosialdemokratisk samisk samarbeid i Norden og Russland.

§ 7 DnAs samepolitiske konferanse

Samepolitisk råd innkaller til samepolitisk konferanse hvert andre år. Til konferansen innkalles de samepolitisk forumene med 3 personer fra hver valgkrets, Sametingsgruppa og Det norske Arbeiderpartis samepolitiske råd, samt partiledelsen. Utgiftene for Sametingsgruppa dekkes av gruppa selv.

Konferansen skal vedta Samepolitisk valgprogram samt gi bidrag til partiets øvrige programmer. Konferansen bør videre diskutere og vedta opplegg for valgkampen. Konferansen skal ta opp til debatt andre aktuelle samepolitiske saker. Dersom DnAs samepolitisk råd finner det nødvendig og med Sentralstyrets godkjenning, kan det innkalles til ekstraordinær konferanse.

6 – 8 uker før den samepolitiske konferansen nedsetter Samepolitisk råd en valgkomite som skal jobbe frem forslag til nytt Samepolitisk råd og forslag til president- og visepresidentkandidat til sametinget.

§ 8 Valg av president- og visepresidentkandidat til Sametinget

Etter innstilling fra valgkomiteen (nedsatt av Samepolitisk råd), foretar samepolitisk konferanse nominasjon av presidentkandidat og visepresidentkandidat til Sametinget. Kun representanter for de samepolitiske forumene har stemmerett ved nominasjon av president- og visepresidentkandidat.