- Når 1 av 3 elever ikke fullfører videregående opplæring, er det et fundamentalt brudd på muligheten til lik rett til utdanning, sa statsminister Jens Stoltenberg på AUFs sommerleir på Utøya.
Den nye ordningen med mer praksisrettet utdanning kalles praksisbrev, og går ut på at elever etter endt ungdomsskole skal kunne få opplæring over to år, der hoveddelen foregår i en bedrift. Utdanningen skal være praktisk og munne ut i en formell kompetanse. Kompetansemålene skal hentes fra ordinære læreplaner, slik at praksisbrevet kan inngå i et fagbrev uten forsinkelse.
Det er allerede startet opp en prøveordning med praksisbrev i tre fylker (Oslo, Rogaland og Vestfold). Fra høsten vil forsøket bli åpent for alle fylker. Utdanningsdirektoratet skal evaluere forsøket, og regjeringen vil vurdere å gjøre slike ordninger permanent.
– Frafall fra videregående opplæring har mange og sammensatte årsaker, derfor må vi også møte dette med brede virkemidler. Én ting er likevel spesielt viktig, innsatsen må være konkret, og den må komme tidlig. Erfaring tilsier at mange som faller fra i videregående opplæring, har møtt på problemer allerede på barneskolen, sa Stoltenberg.
Den nye ordningen med praksisrettet utdanning inngår i regjeringens tiltaksplan på fem punkter for å redusere frafallet på videregående skole:
1. Én ”lese- og regnemilliard” årlig fra 2010 for å styrke opplæringen i lesing og regning i barneskolen.
2. Nye obligatoriske kartleggingsprøver i lesing og regning på første trinn i videregående skole for å kunne sette inn ekstra tiltak til dem som trenger det, slik at flere får hjelp i tide.
3. Styrke rådgivningen: (1) Rådgivningstjenesten deles i en sosialpedagogisk rådgivning og en yrkes- og utdanningsrådgivning. (2) Fastsettelse av ny læreplan i faget Utdanningsvalg som gjelder fra høsten av, slik at ungdomsskoleelever får bedre grunnlag for videre valg av utdanning. (3) I sommer starter også for første gang 30 nye minoritetsrådgivere på videregående skoler med mange minoritetselever, fordi man av erfaring vet at ungdom med innvandrerbakgrunn har større sannsynlighet for å falle fra i videregående opplæring.
4. Sikre flere læreplasser, og sørge for at de som ikke har læreplass får et reelt og godt tilbud om opplæring på skolen. Slik kan man unngå at mange slutter mellom andre og tredje år, fordi de ikke får læreplass.
5. Innføre en ny ordning med praksisbrev for elever i videregående opplæring.
– Skole kommer til å være en av Arbeiderpartiet og flertallsregjeringens hovedsaker i valgkampen i 2009. Vi vil ha en god fellesskole for alle, og vil sette inn alle ressurser på dette, sa Stoltenberg.