"Hedge funds" og "private equity funds" (venturefond) er høyrisikofond som kjennetegnes ved at det tas opp enorme lån som gjerne spekuleres videre. De kan være en trussel mot bedrifter og arbeidsplasser fordi fondene kjøper bedrifter med lånte penger, hvorpå bedriften må betale renter og avdrag, økonomien blir dårligere, ansatte må slutte og eiendeler selges ut i en kortsiktig jakt på profitt. Ofte ender bedrifter som har investert i slike fond med å måtte betale tilbake mer enn de investerte, det samme som de norske kommunene nå risikerer.
Disse fondene er en stor industri og deres virksomhet på det globale finansmarkedet er ikke regulert. Man antar at verdiene som i dag ligger i denne type virksomhet når ti trillioner dollar innen 2010 er slutt. De fem største aktørene har til sammen en større økonomi enn de årlige budsjettene til verdens 16 rikeste nasjoner. En stor del av midlene kommer fra pensjonsfond.
Den uregulerte aktiviteten og manglende krav til etterrettelighet og åpenhet i denne virksomheten betyr at pensjonsfond og investorer som lar seg lokke av forespeilinger om høye avkastninger ikke kan vite hva slags risiko de tar. Fondene kan til syvende og sist ble en finansiell trussel fordi kombinasjonen av enorm gjeld og manglende åpenhet er en fatal kombinasjon. I tillegg er det en utfordring, i hvert fall for sosialdemokrater, at denne type finansvirksomhet stort sett unndras beskatning. Fondene står for kortsiktig vinning og interesser som ofte strider imot samfunnsinteressene.
De fire kommunene risikerer i verste fall å tape rundt 900 millioner kroner. Det sier noe om hvilken risiko det er å investere i denne type virksomhet.
Denne type fond og deres virksomhet har i en lang tid vært et hovedtema for PES og et sentralt tema i PES´ diskusjoner med det demokratiske partiet i USA. Barney Frank, demokratisk kongressmedlem og leder av "US Congress Financial Services Committee" var tilstede på PES rådsmøtet for å bidra nettopp i denne diskusjonen.
Som den østerrikske statsministeren Alfred Gusenbauer sa under PES rådsmøtet: - det liberaliserte finansmarkedet er ustabilt, og når det fungerer diskuterer ingen problemene. Men hva skjer den dagen problemene kommer? De kan allerede være på vei. USA har en potensiell krise på vei, i boligmarkedet.
Som sosialdemokrater må være forberedt og søke reguleringer på det internasjonale finansmarkedet. Vi foreslår derfor en rekke reguleringer og lederen i PES, Poul Nyrup Rasmussen skal ha mye av æren for det. Han satte fokus på dette for en god tid tilbake.
Poul Nyrup Rasmussen sa at han aldri i sitt pollitiske liv har sette en så stor konsentrasjon av makt som disse fondene står for. Han mante til samarbeid om reguleringer og lover for disse fondene, men også se på samarbeid om måten vi investerer midler fra pensjonsfondene på.
PES slår fast i en uttalelse at det er en rekke problemer knyttet til disse fondene og foreslår derfor:
- at arbeidernes rettigheter til kollektive avtaler, forhandlinger, informasjons og konsultasjon må garanteres av fondene før overtakelse
- at fagforeninger og arbeidere blir konsultert før fondene selger seg ut
- at disse fondene er underlagt krav til åpenhet og etterrettelighet, samt risikorapportering. Rapporteringen må også inneholde sosiale effetkter, sysselsettingseffekter og effekt på miljøet.
- at relevante myndigheter må få på plass tiltak som gjør at disse fondene ikke er en trussel mot stabiliteten på finansmarkedene.
- administrasjonen av fondene må skattlegges riktig. Det er uakseptabelt at arbeidere betaler inntektsskatt, men administrasjonen av disse fondene har kapitalbeskatning som er mye lavere.
- G8 landene må ta for seg dette fenomenet og formulere retningslinjer på området.
Sett i lys av problemene en kommune kan havne i på grunn av den globale mangelen påregulering, er det kanskje på tide å oppheve de kunstige skillene vi ofte lager mellom kommunepolitikk, nasjonal politikk og internasjonal politikk. Global regulering og internasjonale spørsmål er også kommunepolitikk. På samme måte som at de globale klimaproblemene påvirker oss alle, er vi også alle aktører på det samme globale markedet. Derfor er det viktig at kommunepolitikere også engasjerer seg i kravene om en mer rettferdig og regulert verdensøkonomi.
Av: Espen Barth Eide, Kathrine Raadim og Gro Tvedt Anderssen (delegater på PES rådsmøte)