Små partier, som Pensjonistpartiet, vil ikke ha økonomi til å delta i et slikt kappløp. Hvis vi innfører politisk reklame, vil små partier få enda mindre å si i den offentlige debatten. Politisk tv-reklame vil altså gi mindre, ikke mer ytringsfrihet.
Et bredt flertall på Stortinget støtter forbudet mot politisk reklame. Vi gjør det fordi vi vil ha ytringsfrihet for alle i den offentlige debatten. Dommen fra Strasbourg krever bedre ytringsfrihet for små partier i Norge under valgkamp. Det tar regjeringen på alvor. Derfor foreslår vi å bedre rammevilkårene for disse partienes ytringsfrihet. Det gjør vi ved å la dem slippe til i Frikanalen, men også ved å styrke NRKs viktige samfunnsoppdrag som allmennkringkaster.
Strasbourg-dommen krever IKKE at det norske reklameforbudet oppheves. Tvert imot anerkjenner dommen at tv er et spesielt gjennomslagskraftig medium, som kan reguleres strengere enn andre medier. Derfor blir det feil når det påstås at domstolen har opphevet det norske reklameforbudet. Domstolens kritikk går kun på at Pensjonistpartiet fikk for liten redaksjonell dekning under valgkampen i 2003. Ifølge domstolen var fjernsynsreklame partiets eneste mulighet til å bli hørt i den offentlige debatten. Slik skal det ikke være.
Politisk reklame vil ikke gi små partier mer ytringsfrihet. Slik reklame er kostbar og vil favorisere de store partiene som har sterke pengekrefter i ryggen. Det betyr at bare de partiene som allerede får mye sendetid på tv, vil kunne benytte slik reklame i en valgkamp. Små partier, som Pensjonistpartiet, vil ikke ha økonomi til å delta i et slikt kappløp. Hvis vi innfører politisk reklame, vil små partier få enda mindre å si i den offentlige debatten. Politisk tv-reklame vil altså gi mindre, ikke mer ytringsfrihet.
For å bedre ytringsfriheten til små partier og imøtekomme dommen fra Strasbourg foreslår regjeringen en endring i NRK-plakaten. Det foreslås at «NRK skal ha en bred og balansert dekning av politiske valg. Samtlige partier og lister over en viss størrelse omtales normalt i den redaksjonelle valgdekningen.» Dette er helt i tråd med de planene NRK allerede har for dekningen av framtidige valg. Tillegget i NRK-plakaten innebærer ikke inngrep i kringkastingssjefens rolle som redaktør. Bjerkaas vil fortsatt ha full frihet til å bestemme det redaksjonelle innholdet i sendingene ved stortingsvalget til høsten.
Jeg registrerer at Høyre har sendt politisk reklame på flere tv-kanaler den siste tiden. De kan ikke ha lest kjennelsen. Dommen gjelder ikke for partier som allerede får mye omtale i media. Den gjelder heller ikke for politiske partiers adgang til å reklamere utenfor valgkamp. Jeg synes det er oppsiktsvekkende at Høyre bryter loven som flertallet på Stortinget har vedtatt. Vi som er med på å vedta norske lover, bør vel strengt tatt følge dem?