Da Stortinget vedtok lovendringen nylig falt høyrepartiene tilbake til sine synspunkter fra Bondevik II-regjeringens dager. De vil gå motsatt veg; altså åpne for mer bruk av midlertidige ansettelser. Bondevik II-regjeringen åpnet som kjent for en generell adgang til midlertidig ansettelse inntil tolv måneder.
Norge har en strengere regulering av midlertidige ansettelser enn mange andre land. Men det er selvsagt full adgang til å bruke både vikarer og ekstrahjelp når det er nødvendig. Mye tyder imidlertid på at en del arbeidsgivere faktisk spekulerer i midlertidige ansettelser fordi vikarer gjennomgående har lavere betaling enn fast ansatte og fordi de enkelt kan kvitte seg med midlertidig arbeidskraft.
Vi har selv eksempler på folk som går fra det ene vikariatet til det neste i årevis uten å få fast ansettelse. Offentlig virksomhet er knapt bedre enn privat virksomhet i denne forbindelsen. Det er neppe tilfeldig at bruken av midlertidig arbeidskraft har vært tema på flere tariffområder under årets tarifforhandlinger. Dertil kommer selvfølgelig de sosiale konesekvensene av dette. Midlertidig ansatte har unektelig vanskeligere for å oppnå banklån enn folk i fast stilling.
Regjeringspartiene mener bevisstheten om bruken av midlertidige ansettelser må økes, uten dermed å stramme inn på adgangen til å inngå slike avtaler. Når vi innfører en drøftingsplikt, er det fordi vi tror at det kan redusere bruken av ulovlige eller unødige midlertidige ansettelsesavtaler. Noen tariffavtaler har slik drøftelsesplikt. Men i særlig grad er det nødvendig å minne uorganiserte virksomheter om at vi faktisk har lovregler for bruken av midlertidige ansettelser.
Arbeidstilsynet skal føre tilsyn med, og kontrollere at drøftingene faktisk gjennomføres. Arbeidstilsynet har også sanksjonsmulighet, dersom drøftingsplikten ikke er oppfylt. Videre må det understrekes at arbeidstakere som har vært sammenhengende midlertidig ansatt i mer enn fire år, skal anses som fast ansatt i forhold til oppsigelsesreglene.
Av Anette Trettebergstuen og Steinar Gullvåg, stortingsrepresentanter (Ap)