Meldingen dokumenterer at arbeidsforholdene er gode for det store flertallet, men to hovedutfordringer peker seg ut:

• Enkelte bransjer er preget av uakseptable arbeidsforhold

• Enkelte bransjer har høyt sykefravær og mange som blir uføretrygdet

Regjeringens svar er systematisk arbeid sammen med partene i arbeidslivet for å sikre at intensjonene i arbeidsmiljøloven og avtalen om Inkluderende arbeidsliv oppfylles. En videre utvikling av bransjerettet samarbeid, slik vi har startet sammen med partene innen renholdsbransjen, står sentralt.

Norge har lykkes bedre enn mange andre land i å holde arbeidsledigheten lav og sysselsettingen høy. For å kunne løse de store oppgavene velferdssamfunnet vårt står overfor i årene som kommer, må flest mulig jobbe.

Et godt organisert arbeidsliv og et godt arbeidsmiljø er bra for den enkelte arbeidstaker, men er også en forutsetning for en sunn økonomi og et vekstkraftig næringsliv. Myndighetenes samarbeid med partene er hjørnesteinen i det gode arbeidslivet vi har i Norge og nøkkelen til å løse de utfordringene vi står overfor.

Regjeringen vil styrke kampen mot alvorlig arbeidsmiljøkriminalitet, og varsler en bred utredning av hvilke konsekvenser alvorlige brudd på arbeidsmiljøregelverket skal ha og om det bør gjøres endringer.

Kampen mot arbeidsmiljøkriminalitet må intensiveres, og vi vil styrke Arbeidstilsynets virkemidler på flere områder. I tillegg setter regjeringen inn et krafttak mot ufrivillig deltid.

Regjeringen fremmer blant annet følgende tiltak:

• En bred og helhetlig utredning av håndhevingen av alvorlige brudd på arbeidsmiljøregelverket.

• En høring om å innføre lovbruddsgebyr for brudd på arbeidsmiljøregelverket blir sendt ut på høring.

• En høring om å gi Arbeidstilsynet tilsynskompetanse etter forskrift om lønns- og arbeidskontrakter i offentlige kontrakter.

• Det blir vurdert å gi tilsynsorganene en mer formalisert rolle i kartleggingen av om det er grunnlag for allmenngjøring av lønnsvilkårene i en bransje.

• Det blir vurdert å innføre et utvidet HMS-ansvar i konsern- og franchiseforhold.

Arbeidstidsreglene i arbeidsmiljøloven er blitt mye diskutert det siste halve året. Arbeidstidsreglene i arbeidsmiljøloven balanserer viktige hensyn og gir allerede i dag god fleksibilitet. Det er ikke aktuelt å utvide arbeidstidsrammene i arbeidsmiljøloven. Arbeidstidsregimet er godt balansert og fleksibelt. Det gir mulighet for tilpasning til ulike behov i ulike virksomheter. Dessuten gir det mulighet til å etablere langturnusordninger og andre spesielle ordninger der dette er viktig av hensyn til brukerne. Partene i arbeidslivet har i dag adgang til å inngå avtale om mange ulike arbeidstidsordninger. De mest vidtgående avvikene må avtales mellom partene sentralt. En undersøkelse fra Fafo tyder på at sentrale fagforeninger svært sjelden avslår lokale avtaleforslag. Regjeringen vil likevel fortsette å følge med på partenes avtalepraksis. At begge parter involveres bidrar til at det blir tatt nok hensyn til helse og velferd, og at avtaler ikke blir etablert som resultat av et for sterkt ønske fra arbeidsgiver.

Arbeidstidsreglene har også et videre samfunnsaspekt. Over tid kan mye arbeid på ukurante tidspunkter føre til helseproblemer, utstøting og uføretrygding og dermed innebære et folkehelseproblem. Dersom det stimuleres til utstrakt langpendling til vanlige virksomheter, vil dette også kunne påvirke lokalmiljøer negativt. Vi ser at systemet kan oppleves som vanskelig for mange arbeidsgivere. Det er viktig at avtalene gir virksomheter, brukere og de ansatte nødvendig forutsigbarhet. Arbeidsdepartementet vil derfor gå i dialog med partene for å se om de kan gjøre det enklere og mer forutsigbart å bruke de mer spesielle arbeidstidsordningene over tid.

For å bedre oversikten over avtalene om langturnus, vil departementet vurdere å stille krav om at partene oppretter offentlig tilgjengelig statistikk over avtalepraksis.

Det anstendige arbeidslivet med trepartssamarbeid, respekt, medbestemmelse og anstendige arbeidsvilkår er en forutsetning for den norske velferdsstaten. Dette har ikke kommet av seg selv, og står i fare for å bli plukket fra hverandre av høyresiden. Regjeringen vil i motsetning til opposisjonen bygge videre på det arbeidslivet som har satt oss i verdenstoppen av fornøyde ansatte og høy sysselsetting.

Anette Trettebergstuen,

Stortingsrepresentant, arbeid- og sosialkomiteen